Раздел 9

Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия

Климатические и другие особенности года. Стихийные бедствия

Средняя годовая температура воздуха. Общая тенденция изменения среднегодовой температуры воздуха за 1951–1998 гг. для территории России в целом характеризуется существенным положительным линейным трендом 2,6°С/100 лет при вкладе в дисперсию 26,1% (потепление от 1891 г. к 1998 г. для региона России составило 0,9°С/100 лет с вкладом в дисперсию 19%). Положительный тренд температуры характерен также для всех регионов. Наиболее интенсивный тренд – в Прибайкалье и Забайкалье (3,6°С при учтенной дисперсии 40,4%) и в Приамурье и Приморье (3,1°С, доля учтенной дисперсии – 37,5%).

Таким образом, на территории России продолжается потепление, максимум которого отмечен в 1995 г. В 1998 г. средняя годовая температура воздуха для России в целом снизилась до уровня нормы (среднего за 1961–1990 гг.), и 1998 г. оказался наиболее холодным за последние 11 лет. Сходная тенденция характерна и для регионов Западной Сибири и Северо-Востока, в то время как в Средней Сибири, Приамурье – Приморье и Прибайкалье – Забайкалье в течение последних 8–11 лет сохранялись положительные аномалии.

Исключительный интерес в 1998 г. представляют летний и осенний сезоны, когда аномалии одного знака (положительные летом и отрицательные осенью) преобладали в большинстве регионов России. Особо выделяется летний сезон, когда средняя по территории России температура достигла рекордного за весь период инструментальных наблюдений значения, которое превысило все предыдущие максимумы более чем на 0,5°С, т.е. более чем на величину стандартного отклонения. Каждый из летних месяцев устанавливал абсолютный рекорд среднемесячной температуры воздуха (осредненной по территории бывшего СССР). Большинство аномалий температуры, отмечавшихся на юго-востоке Европейской территории России (ЕТР), на Южном Урале, юге Западной Сибири, в центральных районах Средней Сибири, на юге Хабаровского края и на Сахалине, вошли в 10% самых крупных после 1951 г. Осенью отрицательные аномалии температуры воздуха занимали практически всю территорию ЕТР и Западной Сибири. На севере Западной Сибири и северо-востоке ЕТР наблюдались температуры воздуха, вошедшие в число 10% самых низких за 1951–1998 гг. Ноябрь на большей части России был самым холодным за более чем 100 лет метеорологических наблюдений. Средняя месячная температура воздуха была ниже многолетней на 6–7°С в Центральном и Центрально-Черноземном районах и на 8–13°С – на севере Западной Сибири и Красноярского края.

Колебания годовых и сезонных сумм осадков. В целом 1998 г. можно охарактеризовать как влажный (осадки больше климатической нормы) в северных и центральных районах ЕТР, Урала, на севере Западной Сибири, в Прибайкалье и Забайкалье. Здесь в 1998 г. зафиксированы области, где аномалии годовых сумм осадков вошли в 10% самых крупных за 1951–1998 гг. На юге Хабаровского края и на Сахалине 1998 г. в основном был сухим, за исключением весеннего сезона, когда в ряде пунктов этого района имели место крупные положительные аномалии осадков.

Учитывая, что летний сезон на территории России в 1998 г. был чрезвычайно теплым, следует особо отметить обширную область дефицита летних осадков в южных районах ЕТР и Западной Сибири. Длительное время засушливые условия сохранялись в Нижнем и Среднем Поволжье (лето и осень), на юге Урала и Западной Сибири (май – октябрь), в Хабаровском и Приморском краях (январь, апрель – сентябрь), на Сахалине (июнь – октябрь), на Камчатке (февраль – сентябрь). В Северо-Кавказском регионе, в Алтайском крае, на Нижней и Средней Волге дефицит осадков в сочетании с жаркой погодой вызвали суховейные явления. На Сахалине и Северном Кавказе (местами) засушливые условия сохранялись и осенью. Избыток летних осадков сформировался на севере ЕТР, в северных районах Западной Сибири и в Забайкалье. Для России в целом сумма осадков летнего сезона 1998 г. была ниже нормы.

Особенности формирования снежного покрова. В 1997 г. на Крайнем севере Европейской территории России снежный покров начал устанавливаться в сроки, близкие к норме (в конце октября). К середине декабря почти вся территория оказалась покрытой снегом. В начале января 1998 г. на юге ЕТР произошло таяние снега, и граница снежного покрова сместилась к северу до линии Киев – Курск – Тамбов – Саратов – Актюбинск.

По данным снегосъемок, на 10 февраля 1998 г. на большей части ЕТР высота снежного покрова была на 10–15% больше обычной для этого времени года. В феврале в западных областях ЕТР отмечались быстрое разрушение, а на крайнем западе – необычно ранний сход снежного покрова. На 28 февраля граница снежного покрова проходила по линии Псков – Новгород – Курск – Воронеж – Ставрополь. На остальной территории юго-западной части ЕТР высота снежного покрова составляла 1–15 см (4–60% нормы). На северо-востоке ЕТР высота снежного покрова составляла преимущественно 30–60 см (100–150% нормы).

В апреле в ряде областей Центрального района вновь установился необычно высокий (более 20 см) снежный покров.

На Азиатской территории России (АТР) снежный покров устанавливался с конца сентября до начала ноября. В феврале в Сибири и на Дальнем Востоке снежный покров наблюдался почти повсеместно за исключением ряда южных районов Читинской области; его высота составляла 20–59 см (100–140% нормы) и 3–20 см (80–100% нормы) соответственно.

Весной на Урале снежный покров удерживался почти до конца апреля. В Иркутской и Читинской областях снег сошел раньше обычного – в первой декаде апреля.

Осенью 1998 г. на большей части ЕТР снежный покров установился в первой декаде ноября, т.е. на 10–20 дней, а на крайнем юге на 30 дней раньше средних многолетних сроков. В эти же сроки снежный покров установился и на юге Западной Сибири, что близко к средним многолетним срокам.

Солнечная активность. Гелиогеофизическая обстановка в 1998 г. соответствовала активной ветви роста 23-го 11-летнего цикла солнечной активности – 38% времени года интегральная солнечная активность была умеренной, по совместному поведению W и F (среднемесячные значения чисел Вольфа – W и потока радиоизлучения на длине волны 10,7 см – F) наибольшая активность Солнца отмечалась в августе, сентябре и декабре.

Состояние магнитного поля Земли. По данным среднеширотных станций Российской Федерации, геомагнитное поле было сильно возмущено в течение 6 сут, 8% времени года (30 сут) магнитное поле было слабо возмущено, 4% времени года (14 сут) – умеренно возмущено. На станциях Санкт-Петербург и/или Подкаменная Тунгуска зарегистрировано 9 бурь с внезапным началом и 21 буря с постепенным началом.

Радиационная обстановка в околоземном космическом пространстве. В течение года на ИСЗ "Метеор" было зарегистрировано 5 событий солнечных космических лучей, в результате радиационная обстановка на трассе полета станции "Мир" была умеренно возмущенной 21 апреля и 14 ноября, слабо возмущенной в течение 1,5% времени года (2,3 мая, 20, 21 и 22 апреля, 25 и 26 августа, 15 ноября – всего 120 ч). В остальное время года радиационная обстановка была невозмущенная и определялась фоном галактического космического излучения.

Состояние ионосферы Земли в средних широтах, по данным станции "Электроугли", характеризовалось в течение 32% времени года слабыми отрицательными отклонениями критических частот слоя F2-foF2 от медианных значений, 18 сут – умеренными отрицательными отклонениями и в течение 2 сут – сильными отрицательными отклонениями, 23% времени года – слабыми положительными отклонениями, в течение 4 сут – умеренными положительными отклонениями. Большая часть положительных отклонений регистрировалась в феврале, отрицательных отклонений – в октябре. Большинство геомагнитных бурь (85%) приводило на средних широтах к отрицательным отклонениям критических частот в области F2. По сведениям, полученным от постоянных потребителей радиопрогнозов Мурманского региона, практическое ухудшение условий радиосвязи в коротковолновом диапазоне – диапазоне отмечено в течение 37% времени года, наиболее часто в мае и октябре (по 17 сут).

Стихийные бедствия

Стихийные гидрометеорологические явления. По данным Росгидромета, в 1998 г. на территории России зафиксировано 206 стихийных гидрометеорологических явлений, наибольшее число которых, как обычно, приходилось на осадки, сильные ветры и резкие изменения погоды (57, 38 и 29 случаев соответственно). Существенный ущерб хозяйству России нанесли около 100 явлений погоды.

Наибольший ущерб зимой 1998 г. нанесен сильными ветрами, отмечавшимися на Кольском полуострове (порывы до 20–25 м/с) в январе; в Северо-Кавказском районе, на Нижней и Средней Волге (до 30 м/с) – в феврале. Ветром были повреждены крыши домов, повалены опоры линий электропередачи. Снежные заносы затруднили работу транспорта, особенно в Башкирии и Саратовской области. В январе в Среднем Поволжье ночная температура воздуха достигла экстремальных значений (до –34°С). Февральские морозы в Северном районе (до –33°С) причинили ущерб Архангельской области.

Весной отмечалось 38 стихийных гидрометеорологических явлений. В основном они были связаны с сильными ветрами, осадками, заморозками. Зафиксировано 10 случаев резких изменений погоды (в 1997 г. – ни одного). Так, резкое понижение температуры воздуха со снегопадами, метелями, ветрами в Забайкалье затруднило работу транспорта. Сильные снегопады зафиксированы в Башкирии, во Владимирской, Ивановской, Нижегородской областях. Осложнили хозяйственную деятельность сильные ветры в Забайкалье, Приморском и Краснодарском краях.

Летом необычайная жара способствовала развитию конвективной неустойчивости с ливнями, шквалами, выпадением града во многих районах Европейской территории России. Наибольший ущерб причинил шквал с ливнями и грозами, который 21 июня захватил Москву и Московскую область. Имелись многочисленные повреждения и разрушения. Ливни и шквалы также отмечались в Центрально-Черноземном и юге Центрального районов, в Нижегородской, Владимирской, Ивановской, Рязанской областях. Необходимо отметить возникновение смерчей в Таганроге и в Ярославской области.

На осень пришлось 58 стихийных гидрометеорологических явлений. В основном это были осадки, резкие изменения погоды, сильные ветра. Наибольший ущерб нанесли сильные ветры 15–16 сентября в Смоленской, Тверской, Московской, Ярославской областях и 31 октября в Нижегородской, Пензенской, Ульяновской, Самарской областях, в республиках Татарстан и Мордовия, Чувашской Республике. Сильный снегопад с метелью отмечен 14–15 ноября на Средней Волге.

Чрезвычайные ситуации природного характера (природные ЧС). В 1998 г., согласно данным Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), отмечено 465 природных ЧС, что на 105 больше, чем в 1997 г. (табл. 9.1).

Таблица 9.1
Сведения о чрезвычайных ситуациях, происшедших на территории Российской Федерации в 1998 г.
Чрезвычайные ситуации по характеру и виду источников возникновения Всего
Природные ЧС 465
Землетрясения, извержение вулканов* 1
Опасные геологические явления (оползни, сели, обвалы, осыпи) 19
Повышение уровня грунтовых вод 0
Бури, ураганы, смерчи, шквалы 94
Сильный дождь, сильный снегопад, крупный град 62
Сильные гололед, мороз, метель, туман 3
Заморозки, снежные лавины, засуха 26
Морские опасные гидрологические явления (отрыв прибрежных льдов) 25
Опасные гидрологические явления 46
Kрупные природные пожары** 189
Биолого-социальные ЧС 107
Инфекционная заболеваемость и групповые отравления людей 92
Инфекционная заболеваемость сельскохозяйственных животных 10
Поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями 5
Примечание:
* – землетрясения и извержения вулканов, приведшие к возникновению ЧС,
** – природные пожары, площадь очагов которых составляет 25 га и более для наземной охраны лесов и 200 га и более для авиационной охраны лесов.

Значительное увеличение числа ЧС в 1998 г. обусловила пожарная обстановка в лесах России, которая способствовала возникновению многочисленных лесных пожаров. В результате 189 таких ЧС нанесли значительный экологический ущерб, а в 10 случаях имела место угроза безопасности населения.

Наиболее часто среди других категорий опасных природных явлений в отчетном году (см. табл. 9.1) повторялись землетрясения, сильные ветры, интенсивные осадки (дождь, снегопад, град, ливни). Максимальное число дождей пришлось на июнь и сентябрь, наибольшее количество опасных природных явлений различного характера –51 – зафиксировано в апреле 1998 г. (62 – в мае 1997 г.). Сохранялась тенденция увеличения числа опасных природных явлений и чрезвычайных ситуаций природного характера, возникших на территории Российской Федерации:

  1992 г. 1993 г. 1994 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г.
Опасные природные явления - 405 346 468 399 494 609
Чрезвычайные ситуации 144 123 177 273 315 360 465

Значительный ущерб экономике был нанесен наводнением из-за затора льда на реках в Вологодской области и Республике Саха (Якутия), в октябре – сильными ветрами, в июне – интенсивными дождями, лесными пожарами в Хабаровском крае.

Угроза возникновения чрезвычайных ситуаций сохраняется в зонах активизации оползневых процессов.

В результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 1998 г. погибло 97 чел. (1997 г. – 74 чел.).

Землетрясения. В 1998 г. на территории Российской Федерации продолжалась сейсмическая активность в природных сейсмически опасных зонах: на Дальнем Востоке (Сахалинская область, включая Курильские острова, Камчатская и Магаданская области, акватории Охотского моря, Татарского пролива, Тихого океана), в Байкальской сейсмической зоне (республики Бурятия и Тыва, Читинская область), в районах Северного Кавказа (Республика Дагестан, Краснодарский и Ставропольский края) и Поволжья (Волгоградская область). Землетрясения зафиксированы на акватории Карского моря, на территории Иркутской области и Республики Саха (Якутия). Землетрясения достигали силы от 2 до 6 баллов, жертв и разрушений не зафиксировано.

Чрезвычайная ситуация возникла в результате происшедших последовательно двух землетрясений силой 4,9 и 6 баллов соответственно (12 и 13 сентября 1998 г.) в Тункинском районе Республики Бурятия, в 65 км южнее пос. Монды. В пяти населенных пунктах (Тунка, Кырен, Шинки, Хой-то-Гол, Монды) были повреждены некоторые строения и жилые дома.

Вулканическая деятельность. Продолжается извержение вулкана Ключевской на Камчатке, сопровождающееся парогазовыми выбросами и вулканическими землетрясениями на глубине 25–30 км под вулканом и поверхностными землетрясениями.

С 1 января 1996 г. продолжается извержение вулкана Карымский с излиянием лавы. Наблюдается периодическая деятельность вулкана: от 19 до 60 вулканических взрывов в сутки. В 1998 г. извержение не представляло опасности для крупных населенных пунктов Камчатки.

Сохраняется активность вулканов на островах Итуруп и Кунашир.

Оползни. В 1998 г. активизация оползневого процесса продолжалась в пределах Северо-Кавказского региона.

На территории Карачаево-Черкесской Республики отмечена активизация оползневого процесса с февраля 1998 г.: 27 февраля у пос. Мичуринский Прикубанского района наблюдалось возобновление движения оползня. В районе г. Черкесска 1 марта в результате оползня произошел обрыв магистрального газопровода Невинномысск – Сторожевое с последующим возгоранием газа; 2 марта – разрыв второй ветки газопровода; 4 апреля оползень разрушил жилой дом в ауле Эльтаркач, Усть-Джегутинского района.

В результате сильных осадков 24–25 марта активизировались оползневые процессы в районе сел Зчеда, Инкхоквари, Цедмили Республики Дагестан. Снесены 2 автомобильных моста, разрушено более 15 км автодороги, повреждена связь с 13 населенными пунктами. В Новолакском районе 30 апреля оползень перекрыл русло р. Яман-Су, в результате этого произошло повышение уровня воды, что повлекло за собой затопление прилегающих территорий на расстоянии 100–150 м от русла реки. Затопило один дом.

В Ставропольском крае (Кочубеевский район, х. Извещательный) 22–23 мая оползень перекрыл автодорогу Астрахань – Ставрополь – Невинномысск. Отмечена просадка и деформация земляного полотна и дорожного покрытия общей протяженностью 1,4 км. Наблюдались просадки почвы глубиной (трещины) от 1,5–2,5 м. Объем сместившихся пород превысил 38,25 млн. м3. Процесс активизировался также в результате прошедших ливневых дождей.

На побережье Приморского края 8 апреля произошло разрушение железнодорожного полотна в результате оползня, вызванного обводнением основания насыпи морским прибоем после шторма.

Сильные ветры. В 1998 г. число периодов с сильными ветрами несколько снизилось по сравнению с 1996 г. и 1997 г. Наибольшее число случаев сильных ветров зафиксировано в октябре (11), а ураганов (5) – в апреле.

Сильные ветры со скоростью до 23–30 м/с отмечены на территории Мурманской области, республик Калмыкия и Дагестан. В конце апреля в южных районах Дальнего Востока наблюдался сильный ветер (скорость до 25 м/с), захвативший территорию Приморского и Хабаровского краев, Амурской области и Еврейской автономной области. В Приморском крае повреждено 376 зданий, 64 км ЛЭП, 15 км линий связи, погибло 2 человека. В Амурской области повреждено 4689 зданий и сооружений, сгорел 21 объект экономики и 29 зданий жилого фонда, прерывалась телефонная связь с 221 населенными пунктами, повреждены 124 км линий связи.

Ветры ураганной силы наблюдались в мае – июне на территории Карачаево-Черкесской Республики, Томской и Челябинской областей, Еврейской автономной области. Основной ущерб нанесен объектам электроснабжения, линиям и опорам ЛЭП, жилым домам и административным зданиям.

31 октября сильный (ураганный) ветер, достигший скорости 25–30 м/с, захватил территории нескольких субъектов Российской Федерации: республик Татарстан и Мордовия, Чувашской Республики, Пензенской области. В Республике Татарстан пострадало 8 городов и 22 района, обесточивалось 288 населенных пунктов. Во время стихии погиб один человек. В Республике Мордовия в зону стихии попало 24 района. В Чувашской Республике пострадало 5 районов. В Пензенской области в зону ЧС попали 18 сельских районов, 165 населенных пунктов. В области были повреждены кровли 996 жилых домов, 106 объектов социально-культурного назначения, 81 производственного здания. Нарушено электроснабжение в 299 населенных пунктах.

Смерчи локального характера, в пределах одного населенного пункта, отмечены в 1998 г. на территории Ивановской, Саратовской и Ярославской областей.

Наибольшее число шквалов пришлось на июль – август, их число значительно увеличилось – с 9 в 1997 г. до 24 в 1998 г. Шквалы зафиксированы на территории 22 субъектов Российской Федерации, в основном, в южных районах и районах средней полосы Европейской территории России: в республиках Марий Эл, Карачаево-Черкесская, Чувашская, Астраханской, Липецкой, Московской, Оренбургской, Орловской, Пензенской и Саратовской областях.

В Пензенской области шквал отмечался 20–22 июня и 20 августа: пострадали дома, фермы, линии связи, опоры ЛЭП. В ночь с 20 на 21 июня на территории Москвы и Московской области прошел ливневой дождь с грозой и сильным шквалистым ветром (до 30 м/с). В результате было повалено большое количество деревьев, повреждены системы энерго- и газоснабжения, прекращено движение по трамвайным и троллейбусным маршрутам. Во время стихии погибло девять человек.

Ливни, сильные дожди отмечались в основном на ЕТР в июне и сентябре 1998 г., а также в Читинской области и Приморском крае. Сильные дожди нанесли ущерб экономике 27 субъектов Российской Федерации. В результате дождей повысился уровень воды в реках, были затоплены пойменные участки, сельскохозяйственные угодья, повреждены мосты, автодороги. 24 мая на территории Кабардино-Балкарской Республики: г. Нальчик, пос. Белая речка, в районах Урванский, Эльбрусский, Чегемский, Черекский и селениях Зарачипе, Жемтала, Аушигер выпал крупный град размером от 0,5 до 3 см, прошли ливневые дожди. В пос. Белая речка полностью уничтожено более 200 приусадебных участков, размыто 3 км дорог, снесен мост, повреждены водопровод и линии электропередачи и связи. Без питьевой воды остались более 1000 чел., без света – более 600 дворов. Пострадали сельскохозяйственные посевы на площади свыше 2000 га, сады на площади 200 га.

Ливневые дожди, прошедшие на территории Читинской области 18 и 20–21 июля, сопровождались образованием селевого потока. Область подверглась дождевым паводкам и в августе (1–24 августа). Уровень воды повысился в реках Нерча, Ингода, Онон, Шилка, Аргунь, Хилок, были затоплены 12 районов, города Шилка и Хилок, 130 населенных пунктов, более 70 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Сильные ливни с порывами ветра до 25 м/с прошли 24 августа на территории Республики Мордовия, Владимирской, Ивановской, Костромской, Нижегородской и Рязанской областей. В результате стихии оборваны электропровода, сорваны крыши с жилых домов и хозяйственных построек, повреждены газовые сети в нескольких населенных пунктах.

Во время ливневых дождей погибло два человека.

Сильные снегопады на территории России в 1998 г. явились причиной снежных заносов на дорогах и налипания снега на провода. Нанесен ущерб экономике 15 субъектов Российской Федерации: республикам Мордовия и Дагестан, Брянской, Владимирской, Иркутской, Калужской, Кемеровской, Курганской, Новосибирской Оренбургской, Ростовской, Свердловской, Смоленской и Челябинской областях, Алтайском крае. Сильный снегопад во Владимирской области, прошедший 12 апреля, нанес ущерб экономике трех районов: Александровского, Камешковского, Судогодского. Из-за обрыва ЛЭП были обесточены 698 населенных пунктов с населением свыше 56 тыс. чел,. отключалось 148 фидеров, 1387 электростанций.

В Челябинской области из-за сильного снегопада (до 800 мм) и сильного порывистого ветра (до 20 м/с) 8 октября произошло нарушение подачи электроэнергии в 129 населенных пунктах с населением около 32 тыс. чел., снежные заносы отмечались на участках автомобильных дорог Челябинск – Златоуст, Челябинск – Екатеринбург, Миасс – Сатка, а также на железной дороге.

В Астраханской области 11 ноября прошел сильный снегопад, захвативший территорию 7 районов с населением около 47 тыс. чел., установился временный снеговой покров до 33 см. В результате снегопада произошли обрывы линий ЛЭП, отключались 99 фидера и 1000 трансформаторных подстанций. Частично нарушалось электроснабжение промышленных предприятий и сельскохозяйственных объектов.

Сильный снегопад отмечался 11 декабря в 10 районах Рязанской области, в результате этого произошло отключение электроэнергии в 138 населенных пунктах с населением 21,9 тыс. чел.

Морозы в январе 1998 г. (до –40°С, местами до –46°) наблюдались в Алтайском крае, Кемеровской, Новосибирской и Томской областях. Нарушалось движение транспорта, в тепловых сетях температура была ниже нормы. В Иркутской области температура понижалось до –43°С, в г. Иркутск из-за перегрузки электрических сетей отключалась электроэнергия. Сильные морозы (до –40°С) в феврале отмечались в ночное время в Архангельской области.

Жара в 1998 г. установилась с 10 июня по 23 июня на ЕТР. В Поволжском районе (Астраханской, Самарской и Саратовской областях) температура держалась от 30 до 39оС, Республике Калмыкия – от 40 до 43оС.

В Центральном и Волго-Вятском районах температура достигала 30°С и даже 35°С, в конце периода на юге повышалась до 38°С.

В Северо-Кавказском регионе температура от 35 до 40°С сохранялась в течение июня и июля. Такие условия были неблагоприятными для формирования урожая.

Засуха. В июле – августе засуха захватила территорию Северо-Кавказского региона. В Карачаево-Черкесской Республике в связи с отсутствием дождей в течение месяца и сильной жары от засухи погибло более 50% урожая зерновых культур. Засуха нанесла ущерб сельскому хозяйству республик Адыгея и Ингушетия, Краснодарского и Ставропольского краев, Ростовской области.

Засуха охватила и области Западно-Сибирского региона. В июле (7–10) и августе (8–15) жаркая погода (местами до +38°С) отмечалась на территории Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей. Площадь зерновых, поврежденных засухой, составила более 700 тыс. га. В результате жары возникли пожары на территории свыше 4 тыс. га.

В течение сентября почвенная и атмосферная засуха отмечались в южной половине Центрально-Черноземного и Поволжского регионов, на большей части Северо-Кавказского региона. Задерживалось прорастание семян и появление всходов зерновых культур.

Лавинная опасность. Сход снежных лавин отмечался с января по март 1998 г. и в ноябре – декабре в горах Северного Кавказа, Сахалина и Камчатки. В южных горных районах Сахалина с января по март сошло 94 лавины снежных лавин, что привело к нарушению движения автомобильного транспорта. В горных районах Сахалина сход снежных лавин наблюдался и в декабре: 8 декабря на автодорогу Ясное – Загорный сошло 16 лавин, максимальный объем 1000 м3.

Сход снежных лавин происходил в горах Северного Кавказа постоянно. В горных районах Республики Северная Осетия-Алания, у с. Дзинага Дигорского района под лавиной погибло 3 охотника. 23 марта в районе Главного и Бокового хребтов Большого Кавказа, в результате двухдневного обильного снегопада на участке пос. Нар – Северный Портал Рокского тоннеля начался массовый сход снежных лавин. Сошло 35 лавин, из них 12 с перекрытием дорог. На пропускном пункте в г. Алагир в результате перекрытия движения скопилось около 100 ед. техники. В горах Дагестана в марте у с. Машатды произошли сходы снежных лавин на площади 2,5 км2. В аварийном состоянии оказались 35 дома, отдельные строения. Разрушено 3 км водопровода. В феврале на территории Кабардино-Балкарской Республики, в районе пос. Чегет под снежной лавиной погиб один человек. В течение декабря в горных районах Северного Кавказа наблюдался сход снежных лавин, в результате которого периодически перекрывалась Транскавказская магистраль.

Под снежными лавинами в 1998 г. погибло 12 человек (в 1997 г. – 7 человек).

Отрыв прибрежных льдов. За январь отмечено 8 случаев отрыва льдин с рыбаками от береговой полосы: в Псковской области (под лед ушел снегоход, погибло 2 человека), в Нижегородской, Ростовской и Сахалинской областях. За февраль отмечено 5 случаев отрыва льдин с рыбаками в Ленинградской области в основном в Финском заливе. 8 февраля было снято со льдины 644 рыбака. В феврале погибло 4 человека. В марте отрыв льда с рыбаками отмечался в Ленинградской и Сахалинской областях. В апреле отмечено два случая. В Сахалинской области (Корсаковский район, у пос. Охотский) оторвало льдину с 37 рыбаками-любителями. В Ленинградской области, в Выборгском районе произошел отрыв льдин с рыбаками, было спасено 23 человека. В Республике Карелия, на оторвавшейся льдине оставалось 6 человек, жертв не было.

Весеннее половодье на территории Российской Федерации началось в середине февраля с повышения уровня воды на реках Калининградской области и наводненияв Краснодарском крае и Ростовской области, а закончилось в конце июня – начале июля спадом высоких уровней воды на реках Дальневосточного региона: Чукотки и Камчатки, Амурской области и Еврейской автономной области.

В середине февраля в Краснодарском крае и Ростовской области в результате обильных осадков и интенсивного таяния снега в сочетании с высоким уровнем грунтовых вод, сохранившимся с осени, были затоплены большие территории. В Краснодарском крае в зоне затопления оказались 24 района и 4 города, в том числе города Краснодар и Тихорецк. Всего пострадало 199 населенных пунктов, 76 хозяйственных объектов, 17706 жилых домов и 329 тыс. га сельхозугодий, разрушено 377 домов. В Ростовской области зона затопления охватила 13 районов, 32 населенных пункта, в том числе города Батайск и Новошахтинск, 7675 жилых домов с населением более 24 тыс. чел., 95 тыс. га сельхозугодий; повреждено 23 плотины, 3 моста, 15 км дорог.

В 1998 г. наиболее катастрофическими по своим последствиям оказались наводнения, вызванные заторами льда на реках Северо-Западного и Забайкальского регионов – в Вологодской области, Ненецком автономном округе, Республике Саха (Якутия).

В конце апреля – начале мая в результате затора льда на р. Малая Северная Двина уровень воды в ней на 37 см превысил критический, что привело к затоплению г. Великий Устюг (на 65%) и 25 близлежащих населенных пунктов с населением 38,96 тыс. чел. Во время стихии погибло три человека.

В середине мая образование двух мощных ледяных заторов на р. Лена ниже г. Ленск вызвало подъем уровня воды на 11 м, в результате этого оказались почти полностью затопленными г. Ленск и 5 близлежащих населенных пунктов.

Ледяные заторы на реках Республики Саха (Якутия) привели к затоплению многих населенных пунктов и массовой эвакуации населения. По своим масштабам и нанесенному ущербу затопление приняло катастрофический характер. Пострадало 23 улуса, 203 населенных пункта, в которых проживает 511,845 тыс. чел. Всего затоплено 15 403 жилых домов (483 из них разрушены), 472 объекта социально-культурного назначения, 934 административных здания, разрушен 341 мост, 280 опор ЛЭП, размыто 2559 км дорог, 234 дамбы, уничтожено 38,78 тыс. га сельхозугодий. Погибло 15 человек.

В начале июня в низовьях р. Печора на территории Ненецкого автономного округа образовался мощный затор льда протяженностью свыше 100 км, повлекший затопление г. Нарьян-Мар на площади 130 га и 12 населенных пунктов. В г. Нарьян-Мар оказались затопленными 1041 жилой дом, 15 хозяйственных объектов, 81 объект социально-культурного назначения, 31 км автодорог, 7 котельных.

Тяжелая паводковая обстановка сложилась в середине мая в Свердловской области. Подъем уровня воды в реках Уфа, Ница, Тура, Тавда привел к подтоплению 10 районов, около 50 населенных пунктов, в том числе городов Красноуфимск и Ирбит, 2195 жилых домов с населением 8,78 тыс. чел., 100 км дорог. Погибло шесть человек.

Ущерб, нанесенный в 1998 г. паводками экономике и населению 28 регионов страны, составил около 2 млрд. руб., что значительно больше аналогичных показателей 1997 г. (по количеству охваченных регионов – почти в 1,5 раза, по материальному ущербу – в 4 раза).

Лесные пожары. Пожароопасный сезон 1998 г. по большинству регионов соответствовал среднемноголетним показателям пожарной активности, однако, в некоторых традиционно опасных в пожарном отношении регионах пожарная активность была экстремальной (подробно о лесных пожарах см. раздел 5).

Наиболее сложная обстановка складывалась в Хабаровском крае. Из-за антициклонов, обусловивших длительную жару и отсутствие осадков, практически беспрерывно с июля по октябрь здесь бушевали крупнейшие лесные пожары.

По масштабам стихийного бедствия пожарную обстановку, сложившуюся в Хабаровском крае в 1998 г., можно охарактеризовать как чрезвычайную ситуацию регионального уровня, а по масштабам причиненного ущерба – как чрезвычайную ситуацию федерального уровня. Всего в Хабаровском крае выгорело 3,5 млн. га лесных территорий, а это более 83% сех выгоревших в 1998 г. лесов России. Экономике края причинен огромный ущерб – материальные потери превысили 3 млрд. руб.

В течение двух месяцев практически на всей территории края сохранялась реальная угроза жизнедеятельности людей. Опасность была вызвана подступающим вплотную к населенным пунктам и потенциально опасным объектам огнем и сильным задымлением с превышением предельно допустимых уровней пыли, фенола, диоксидов азота и серы, углекислого газа. Пострадали практически все районы южной и центральной части края.

Крайне тяжелая пожарная обстановка сложилась и на Сахалине, по масштабам принявшая характер чрезвычайной ситуации территориального уровня, а по ущербу вышедшая в разряд региональной чрезвычайной ситуации. И хотя сгорело здесь на два порядка меньше леса, чем в Хабаровском крае, столь крупные пожары в Сахалинской области не прогнозировались. Для Сахалина среднемноголетние показатели горимости также были превышены в десятки раз, и последствия оказались катастрофическими.

Из-за шквальных ветров пожары принимали верховой характер, что приводило к непредсказуемому и практически мгновенному распространению огня на больших площадях. В результате пострадали населенные пункты. Перекинувшийся с лесного массива огонь полностью уничтожил пос. Горки: сгорело 136 жилых домов, из строя выведены десятки километров ЛЭП, сгорели опоры, трансформаторы. Частично пострадал пос. Адо-Тымово и другие населенные пункты. Погибло три человека.

Ущерб, причиненный пожарами экономике Сахалина в 1998 г., составил 85 млн. руб.

Сильно пострадала от пожаров и Читинская область. Обычно за сезон здесь выгорает несколько десятков тысяч гектар, в 1998 г. огонь прошел 200 тыс. га лесных и нелесных территорий. Последний раз такая высокая пожарная активность в области зарегистрирована в 1997 г. (160 тыс. га.). В отдельных районах объявлялись чрезвычайные ситуации. На тушении погибло два человека. В пос. Шара-Горхон сгорело 8 двухквартирных домов. Эвакуировано 60 человек.

От пожаров в отчетном году также достаточно сильно пострадали Амурская область и Республика Саха (Якутия). В остальных регионах сохранялись среднемноголетние показатели пожарной активности и было достаточно спокойно. Однако в ряде случаев угроза пожаров объектам экономики и населению приводила к чрезвычайным ситуациям, связанным с гибелью людей: в Бурятии погиб один человек; в Волгоградской области – шесть человек, а также возникла угроза взрыва газопровода; лесной пожар во Владимирской области унес жизнь одного человека.

Сильные склоновые пожары в горных районах Краснодарского края, Челябинской области, Карачаево-Черкесской Республики представляли серьезную угрозу для населения.

Пожарная активность на Европейской территории России в течение сезона оставалась невысокой. Отдельные, не представлявшие серьезной опасности кратковременные вспышки пожарной активности отмечались в некоторых районах Республики Коми, Архангельской и Нижегородской областей; в центральной и южной части – в Рязанской, Волгоградской и Ростовской областях; на Урале – в Свердловской и Пермской областях.

Прямой ущерб от лесных пожаров по Российской Федерации составил более 6 млрд. руб. (1997 г. – 1,3 млрд. руб.).

Биолого-социальные чрезвычайные ситуации. Среди биолого-социальных ЧС, произошедших в 1998 г. (всего 107), отмечены групповые инфекционные заболевания и отравления людей – 92 случая, в результате которых 3795 чел. пострадало и 40 чел. погибло. Отмечены также 10 случаев инфекционной заболеваемости сельскохозяйственных животных (пострадало 6 чел.) и 5 случаев поражения сельскохозяйственных растений болезнями и вредителями.

Часть I. Раздел 8 Содержание Часть II